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清廉守正 | 持续推进纠风工作,营造医院廉洁生态
发布时间:2022/12/28
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       2022年是全面推进健康中国建设、有序实施“十四五”规划的重要一年,更是做好疫情防控、保障经济社会正常运转的重要一年。本期围绕6月份国家九部委联合印发的《关于印发2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(国卫医函〔2022〕84号,以下简称“《通知》”)精神,解读通知要求;同时,医院大力推进“廉洁业行动计划”,落实落细“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”,持续推进纠风工作,努力营造医院风清气正的廉洁生态。

一、《通知》内容重点解读

       6月6日,国家卫生健康委等九部委联合公布《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。《通知》强调,2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委历次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,严格落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国建设奠定坚实基础,以实际行动迎接党的二十大顺利召开。

       《通知》要求,持续提升纠风工作治理水平,不断完善“党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检监察机关组织协调和监督检查”,深入推进“互联网+”监管模式;扎实做好疫情防控领域纠风工作,将做好控疫情防控类医疗物资质量保障,持续打击涉疫领域违法违规行为;深入开展医疗领域乱象治理,加大重点领域打击欺诈骗保工作力度,持续推进“廉洁从业行动计划”,坚决惩治“红包”、回扣等行风问题,落实落细“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”,严肃处理医疗机构工作人员违法违规牟取个人利益行为;严厉打击医药购销领域非法利益链条,从“产销用”各环节共同发力打击回扣。

二、党风廉政和行风建设专题讲座


        今年,医院纪委在党风廉政建设和反腐败工作中着力构建多维度、立体式、全覆盖的反腐倡廉“大宣传”教育。6月中旬,纪委办公室先后到大德路总院脑病第一党支部、内科第三党支部、脑病第二党支部和大学城医院内科第八、第九党支部分别开展抓党风促行风专题讲座。

       讲座主题为《廉洁自律强意识,风清气正守“底线”》,重点解读十九届中央纪委六次全会精神,详细剖析近期医疗行业典型腐败案件,并着重阐释“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”的具体要求。通过专题讲座,党员职工对中纪委推进党风廉政建设和反腐败斗争工作新要求有进一步的认识,透过典型腐败案例增强知敬畏、存戒惧、守底线的从业意识,规范职业行为,加强廉洁自律。接下来,医院纪委将继续全覆盖进行专题宣讲,把中纪委的精神送到每个支部每个科室,让每位员工时刻绷紧廉洁这根弦,严守“底线”!


三、警示案例

       1.云南省普洱市人民医院超范围收取医用耗材费用问题。2015年至2019年,普洱市人民医院在医疗管理、服务活动中,未使用物价局规定的常规医用耗材,超范围、超服务使用利益关联药企的耗材,收取物价许可收费以外费用共计1500余万元。对此,时任市人民医院党委副书记、院长杨文俊负主要领导责任。2021年1月,杨文俊受到开除党籍、开除公职处分,2021年7月,被判处有期徒刑19年,并处罚金人民币300万元。

       2.云南省昆明市嵩明县牛栏江镇中心卫生院“串换药品”收费骗取医保基金问题。2015年1月至2017年6月,牛栏江镇中心卫生院时任院长陈建春、副院长李晓勤违规决定打医保政策“擦边球”为医院创收,通过在病历上表述模糊的药品名称,将单价为3.54元/支的“血塞通注射液”串换成单价为35.92元/支的“注射用血塞通”,并将该药品的单价在系统中录入为38.17元/支,共计套取医保基金47.33万元。2021年6月,陈建春、李晓勤均受到撤销党内职务、政务撤职处分,其余责任人均被给予相应处理,涉案资金已退还医保账户。

       3.四川省甘孜州人民医院药剂科原主任王波在药品采购和入库等工作中收受贿赂等问题。2004年至2019年,王波利用担任州医院药剂科主任职务上的便利,在药品采购和入库、更换新品种药、供药回款等方面为他人谋取利益,多次收受多个药品供应商所送现金共计258万元。同时,王波还存在其他违纪违法问题。2021年6月,王波受到开除党籍处分、按规定取消其享受的待遇处理,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


       医疗事业涉及人民群众最关心最直接最现实的利益,办好人民满意的医疗是始终把人民放在心中最重要位置的具体体现。在“十四五”期间,公立医院的高质量发展,规范行为、纠正不正之风是应有之义。以上案例,有的明知故犯违规套取医保基金,有的为了一己之利大肆侵害公众利益,究其根源都是人民立场站得不牢,把群众的诉求漠视为“小事”,对此见怪不怪、麻木不仁,但是“小事不小”,这些问题侵蚀的是医德医风、社会良知,损害的是白衣天使圣洁的形象,影响的是党和政府的公信力。

       支部书记和科主任应认真履行“一岗双责”职责,在抓好科室业务发展的同时,务必落实行风建设,加强科室医德医风教育,以学促为,时刻敲响警钟,不断增强医护人员法纪意识;全院上下要树牢“一切以病人为中心”的理念,严格执行医疗机构工作人员廉洁从业九项准则,营造风清气正的医疗氛围和干事创业的良好环境;医院纪委切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促主体责任、监管责任层层落实,持续推进纠风工作,加大不正之风查处力度,共同营造和维护医院风清气正的廉洁生态。

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