一、政策解读

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央决定雷厉风行抓作风建设，出发点和落脚点就在这里。新征程上，持续推进党的作风建设，必须牢牢抓住党群关系这个核心，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保证。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本

人民群众是党的执政之基、力量之源、胜利之本。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。正是因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终保持同人民群众的血肉联系，不断从群众中汲取智慧和力量，才能战胜国内外一切敌人，克服前进道路上的各种艰难险阻，不断赢得一个又一个伟大胜利。

在革命战争年代，我们党就形成了密切联系群众的优良作风。半条被子，守望相连，象征着我们党和人民群众须臾不可分离的鱼水深情。人民群众从共产党人的优良作风中，感悟到党的宗旨，涌现出无数“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场”的感人事迹。解放战争胜利前夕，党中央离开西柏坡前往北平，毛泽东意味深长地将此行称为“进京赶考”，并且自信地说：“我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”毛泽东所说的“赶考”，就是考党与人民群众的关系，考党能否始终坚持立党为公、执政为民。

历史反复证明，党的作风好，联系群众紧密，党的事业就能发展顺利；党的作风不够好，联系群众不够紧密，党的事业就会遭受挫折。要时刻牢记党的优良作风不能变，党和人民群众的鱼水情深不能变。

厚植公仆情怀，永葆公仆本色，是中国共产党人的光荣传统

党章明确规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”当好人民公仆是我们党的一贯主张和基本要求。在社会主义建设和改革开放的各个历史时期，涌现出一批又一批优秀的人民公仆，比如带领兰考人民治理风沙、身患重病仍坚持工作的“党的好干部”焦裕禄，恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事，而不是享清福”的郑培民等。他们用自己的一生，实践着共产党员为人民服务的庄严誓言，展现着人民公仆的政治本色。这些英雄形象和事迹就像一座座丰碑，树立在党的作风建设的高地上。实践证明，是否牢记宗旨秉公为民，是否心系群众排忧解难，始终是党加强作风建设的重要内容，是衡量党员干部修养的试金石。

我们还要看到，部分党员干部在作风上还存在一些问题，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，如果任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。因此，加强作风建设，解决好党同人民群众的关系问题，要求广大党员干部必须始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。

健全联系服务群众长效机制，不断将作风建设引向深入

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

要加强理论教育，凝聚思想共识。要深学细悟、融会贯通，准确把握习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定精神，以理论学习中心组学习、谈心谈话、警示教育、专题辅导等多种形式不断推进理论学习常态化、制度化，以党的创新理论武装头脑，树牢宗旨意识，自觉改进作风，更好地保持党同人民群众的血肉联系。

要坚持和发扬艰苦奋斗精神。习近平总书记强调：“抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。”党员干部要树立正确的价值观，保持俭朴的生活作风，防微杜渐，克服追求享乐的腐朽思想，真抓实干，清正廉洁。唯有如此，才能赢得民心，巩固党同人民群众的血肉联系。

要健全联系服务群众长效机制。制度是作风建设的重要保障。加强作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，必须着眼于制度约束。完善为群众办实事的长效机制，把为民办事与提升机关效能有机结合起来，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，密切与人民群众的联系；完善加强作风建设的长效机制，持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松、一刻都不停顿，以优良作风把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

（摘取来源：中央纪委国家监委网站）

 

二、清风学堂

（一）原文学习

《中央八项规定实施细则》
 

分期原文学习：
 

五、加强督促检查

25.改进工作作风、密切联系群众，关系党的形象，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本细则，结合实际情况，制定涵盖各级领导干部的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，狠抓落实，确保抓出成效。

26.各地区各部门要严格执行本细则，每年年底对执行情况进行1次专项检查，并将检查结果分别报送中央办公厅、国务院办公厅。

27.中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年底通报执行情况，并向中央政治局常委会会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本细则作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费的使用情况进行审查。

28.人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行。29.本细则由中央办公厅、国务院办公厅负责解释。30.本细则自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本细则不一致的，以本细则为准。

（备注：本期刊登原文第五部分，全文内容毕）